09年高考政治热点问题之一：民生问题
【内涵阐释】
所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权。
从需求角度看，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件，后者追求的是生活质量，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。
从责任角度看，就是党和政府施政的最高准则。
老百姓关心的五大民生问题
建社会主义和谐社会是一项系统工程，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，“正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，把民生问题作为重中之重。具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。
“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。
“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。
“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。
“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。
“稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。
【典型试题】
1. 食品安全问题一直是百姓关注的问题，也是党和政府应着力解决的问题。结合
材料回答问题。
材料一 三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，做出重大部署。一
方面是国家宣布免费救治患病婴幼儿；另一方面积极开展调查，彻底消除隐患，并将严
惩不法分子和相关负责人。
警方已经依法对28名三鹿事件犯罪嫌疑人采取了强制措施，其中逮捕6人，刑事拘留
了包括三鹿集团原董事长、总经理田文华在内的22人。
材料二 通过调查，三鹿婴幼儿奶粉事件是不法分子为节省成本、谋取利益，在牛奶中
加入了对人体有害的三聚氰胺，导致数百名婴幼儿集体患肾结石病例的出现。
（1）试分析材料一和二体现的经济学道理。（8分）
① 商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。三鹿牌婴幼
儿奶粉由于掺入了大量的对婴幼儿身体有害的三聚氰胺，失去了原合格奶粉的使用价
值，是被禁卖的重要原因。（2分）
② 违背了价值规律的客观要求。奶粉中含有大量的对婴幼儿身体有害的三聚氰胺，属
于假冒伪劣商品，不符合等价交换的原则和要求。（2分）
③ 市场调节具有自发性的弱点和缺陷，需要国家加强宏观调控。（2分）
④ 市场经济具有法制性的一般特征，企业经营者要依法经营，遵守市场交易原则，维
护消费者的合法权益。（2分）
材料三 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强于2008年9月20日专程来到河北
省定兴县考察。李克强强调，要加强协调配合，狠抓工作落实，及时有效处理问题，对
奶制品进行全面检查，保证新出的产品质量合格；对奶制品行业开展全面整顿，使奶制
品质量和市场秩序有一个根本改观，促进奶制品行业健康发展；对奶农实行扶持政策，
确保他们的利益不受大的影响；对发现的奶制品质量安全问题，要彻底查明原因、查清
情况，依法依纪追究负责、严肃处理，切实保障人民健康，维护群众根本利益。
（2）试用唯物辩证法的相关知识分析材料三。（9分）
① 事物的联系具有普遍性和客观性，坚持用联系的观点看问题，部门之间要加强
配合，狠抓落实。（3分）
② 外因是事物变化发展的重要条件，合格奶农的发展离不开国家的财政扶持。（3分）
③ 矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。对奶农、产品质量、有安全隐患的奶制品，
要采取不同的方法和措施，具体问题具体分析。（3分）
（若考生答出因果联系可酌情给分）
（3）试用政治常识分析党和政府为什么高度重视三鹿牌婴幼儿奶粉事件。（10分）
① 中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心，对国家和社会
生活实行全面的政治领导。奶粉事件发生后，党中央做出重大部署体现了这一点。（2分）
② 中国共产党的性质与宗旨、“三个代表”重要思想要求党要高度重视这一事件。（2分）
③ 中国共产党高度重视这一工作，有利于巩固党的执政地位，密切党群关系，提高党
驾驭社会主义市场经济的能力。（1分）
④ 我国是人民当家作主的社会主义国家，切实履行好政治、经济和社会公共服务职能
是政府的职责所在；（2分）
⑤ 对人民负责、依法治国是对我国国家机构和工作人员的客观要求。（2分）
⑥ 国务院高度重视这一事件，有利于维护人民当家作主的地位，保护广大人民群众的
合法权益，巩固人民民主专政的国家政权。（1分）
材料四 2008年4月20日，全国人大常委会公布《食品安全法草案》，向社会广泛征求
意见。在随后的两个多月内，共收到各界意见191849件。
开始实施。《食品安全法》的实施将更好地保护消费者的合法权益，创造良好的社会环
境，有利于构建和谐社会。
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